《南方观察：深圳这个区GDP增长17.8%》

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（原文转载）

导读：

（原标题：一季度17.9%的GDP增速背后：坪山高质量发展驶向“高速路”）

• 坚持制造业强区，三大主导产业同比增长51.7%

• 全面贯彻新发展理念，以破掣肘、能力作风提升释放内生驱动力

• “有为政府”精准发力，构建国际一流营商环境新高地

起势映照后势，开年关系全年。

日前，深圳坪山一季度经济数据出炉，交出“全力拼经济”的首张“成绩单”：

GDP达262.78亿元，同比增长17.9%；规上工业增加值增长24.5%；固定资产投资总额增长27.2%；社会消费品零售总额50.26亿元，增长25.9%。

既有量的合理增长，又有质的稳步提升。在高质量发展的号角下，一季度，坪山坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，把优化营商环境作为核心竞争力，以破掣肘释放体制驱动力，以新理念凝聚发展新动能，为全年经济发展目标的实现奠定了良好基础。

坚持制造业强区

三大主导产业同比增长51.7%

一季度对全年至关重要，只有实现“开门红”，才能提振发展信心，全年才好争取更好结果、赢得发展主动。

春节“抢订单”生产不打烊，开足马力赶订单；“摩天工厂”拔节生长，总投资101亿元的20个重大项目“动起来”；机械臂灵活翻转，生产车间里的重型设备自动开启，生产线一派火热景象，开年一系列“组合拳”让坪山按下“拼经济”的“快进键”。这就是坪山的良好态势所在、信心底气所在。

这在数据上有了直观体现：一季度17.9%的GDP增速，排名全市各行政区第一，不仅跑赢全省平均水平，还有多项经济指标保持两位数以上增长。

置之于复杂的经济形势中，这份答卷更显来之不易，也印证了坪山经济的韧劲与活力，这其中，高技术、高附加值、引领绿色转型的三大主导产业成为稳增长的主动力。一季度，坪山绿色低碳产业、生物医药和健康产业、新一代信息技术产业产值同比增长51.7%。

工业是坪山经济最坚实的底色，坪山“制造业强区”离不开工业的活力迸发。一季度，坪山规上工业企业总产值同比增长36.4%。

“稳”的是存量，“进”则是寻找增量，坪山迫切需要找到新的增长点。一季度，坪山还抢占全球新型储能市场规模爆发性增长“新风口”，不仅与耀石锂电、鲲鹏股权签约，合力将坪山先进储能产业培育成国家级先进制造业产业集群，还挂牌深圳首个按照“工业上楼”标准规划建设的先进储能产业园。

全面贯彻新发展理念

以破掣肘、能力作风提升释放内生驱动力

这是坪山完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的一道缩影。

用新思路寻找新出路，以新理念引领新发展。坪山谋划提出“一产业、两规划、两政策”发展策略，围绕“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业，加快编制产业规划和产业空间规划，修订优化产业扶持政策和人才政策，构建适应先进制造业高质量发展要求的政策体系。

一季度，坪山深入落实“3+1+1”产业人才政策，持续开展工业厂房“分割销售”等空间保障政策，创新出台实施保产业链供应链安全稳定的助企政策，做大做强财税政策、资金政策、投资政策、贸易政策等“政策工具箱”，进一步强化创新政策供给。

新发展理念要落地生根，就要敢于突破发展受掣肘的困境。坪山坚持用破掣肘释放内生驱动力，着力破解制约发展的交通建设、空间拓展、市容环境等问题，以重点领域攻坚的“一子落”，带动各类掣肘问题全面突破的“全盘活”，经济社会发展“元气满满”。

优良的能力作风是坪山战胜困难挑战、完成各项任务的重要保证。坪山实施“全域争先、全速争先、全员争先”作风提升十大行动，动员全区上下始终保持“拼、抢、实”的状态和作风，奋力谱写“创新坪山 未来之城”高质量发展新篇章。

在新发展理念指引下，一季度，坪山沙田整村统筹土地整备利益统筹项目获推介，新能源汽车产业园一期项目竣工，释放32.1万平方米产业空间，碧岭北土地整备利益统筹项目一期建筑物相关工作开展如火如荼等，助推经济高质量发展。

“有为政府”精准发力

构建国际一流营商环境新高地

这也是政企携手共开新局，合力奋战高质量发展的结果。今年以来，坪山坚持一手抓产业发展，一手抓营商环境优化提升，构建国际一流营商环境新高地，让“看得见的手”作用更加精准，推动高质量发展行稳致远。

升级企业版民生诉求系统，累计解决9000余项企业诉求；构建“1+6+23”三级政务服务体系，“开办企业一窗通”助力企业开办“零成本”，主动走出去推动政务服务零距离，“秒批+秒报”一体化……坪山坚持市场化改革，推动政府服务“多跑路”，市场主体“少跑腿”。

经济高质量发展背后始终要有源源不断的金融“活水”支持。一季度，新能源汽车、生物医药百亿基金落户坪山，推动全国首支生物医药产业知识产权证券化产品落地，并成立了高新区投资发展集团，联合深创投、深圳天使母基金等知名机构共同发起设立12支引导基金的子基金，总规模超过55亿元，累计投资优质的产业项目近200个。

更吸引市场主体的是坪山“9+2”战略性新兴产业集群。一季度，坪山深入开展“我帮企业找市场”专项行动，创新开展“链上坪山（第一期）产业链专场”活动，让企业足不出户就能找到上下游合作企业。“通过政府有针对性的帮助，辖区企业强化业务互补，在产业链条形成一定集中度，形成产业集群效应，有利于降低生产交易成本，提高整体竞争力。”

优化营商环境、服务企业发展，坪山各街道也纷纷行动起来：坪山街道圆桌派主题活动、坑梓街道“畅聊早餐会”、马峦街道惠企座谈会、龙田街道“助企行”座谈会、石井街道畅通校企沟通渠道……一系列举措，让最敏感的市场主体对坪山投下“信任票”：一季度，坪山新登记商事主体1936户，同比增长22.61%。

一天当作两天干，两步并作一步跑。坪山将以稳的步伐、进的姿态、实的举措、优的作风，促进经济持续整体好转，为高质量发展提供坚实支撑。

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