《耶伦：中国和华尔街必须成为美债偿付的首要对象》

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导读：

财政部长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)对美国国会提出的偿还某些债务以避免政府债务违约的想法表示反对。

民主党立法者说，这样的计划将确保中国和华尔街首先得到偿还。

耶伦说，这个建议 "风险特别大"，而且 "未经测试"。

财政部长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)周四表示，针对共和党人提出的将一些美国债务义务置于其他债务义务之上的建议，这是一个 "危险的想法"，在技术上会导致美国对中国债务的拖欠。

她指出，中国将是最先获得付款的国家之一。

众议院共和党人正在搁置一项提高美国债务上限的法案，美国债务上限在1月份达到了31.4万亿美元的借贷限额。他们希望关于债务上限的任何协议都要与社会项目的开支削减相匹配。

他们最新的债务上限提案上周在众议院筹款委员会以21比17的比例获得通过，该提案将在美国达到不能发行更多债券的上限时，优先考虑美国财政部首先支付哪些款项。与其他类型的政府债务相比，共和党的计划更优先考虑履行公共债务义务和社会保障支付。

耶伦在参议院金融委员会关于联邦预算的听证会上说："政府平均每天要进行数百万次支付，我们的系统是为了按时支付所有的账单，而不是为了挑选支付哪些账单。"

事实上原两党的财政部长都拒绝过这个令人难以置信的风险和危险的想法，这是有原因的，而且以前从未尝试过。

民主党人指出，共和党的优先支付计划将使华尔街和中国受益，因为它们持有大部分政府债券。中国持有约1万亿美元的美国债务，约占美国所有未偿债务的3%。

俄亥俄州的参议员谢罗德-布朗问道：“如果财政部遵循这个共和党的计划，考虑到中国持有约1万亿美元的美国债务，谁会先得到付款？"

耶伦回答说:"好吧，如果这是有优先权的，中国将在他们之前得到支付，'他们'指的是获得社会保障的老年人和获得退伍军人福利的退伍军人。"

她补充说，债务优先化是 "违约的另一个名字"。

经济学家称，支付政府开支产生的一些债务而不是其他债务的建议是 "严重的误导"。

耶伦告诉立法者："我不能对这样一个计划的技术可行性做出任何保证，这将是一个异常危险的、未经测试的、彻底偏离联邦政府各机构正常支付做法的计划。"

她说："立法者需要认识到，提高债务上限是他们保护美国的充分信任和信用的责任。"

财政部在最近几个月启动了临时措施以避免违约，包括暂停对某些联邦退休计划和一个健康福利基金的新投资。这些措施将于6月到期。

耶伦说："我们需要支付我们的账单。我们需要支付我们所有的账单。这种负责任地支付已经发生的账单的意愿和承诺是美国强大的信用评级的基础。"

耶伦指出，如果我们不能支付我们的任何账单，这将使人怀疑我们是否值得我们目前的信用评级。如果认为我们可以支付一些账单而不是所有的账单，这简直是经济和金融灾难产生的根源。

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