《替代中国应用？行吗？“千万”中国APP站起来 之三》

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导读：

• 美国人对中国应用程序的胃口仍在增长。美国消费者继续转向中国的应用程序。

• 美国立法者已经考虑了几个可能导致禁令的提案，但后来似乎失去了早期的势头。

• 科技行业和其他方面担忧，法案可能给予行政部门过于广泛的权力来寻求对某些技术的禁令。

• TikTok的禁令将更多的市场份额让给美国现有的科技巨头，如Meta。

• 反对者说，解决方案不是让中国公司大肆扩张，而是有一个公平的竞争环境。

• 也有认为说，我们能够做到这一点的最好方法是创造替代品。

几年来，ByteDance的TikTok一直是美国立法者和某些人关注的焦点，他们担心它可能被用来所谓“监视”美国人。在今年3月对TikTok的首席执行官进行的5个小时的质询中，这些担忧成为中心议题。

但是，尽管TikTok一直是聚光灯下的焦点，其他存在类似问题的中国应用程序在美国也有很大的知名度。美国消费者继续转向中国的应用程序。

面对对TikTok的担忧，美国立法者已经考虑了几个可能导致禁令的提案。但批评者担心，一些拟议的解决方案可能会“虎头蛇尾”。

一些人说，遏制使用中国应用程序的最有效的长期解决方案可能是为强大的替代方案的发展创造环境。

在可能导致TikTok在美国被禁止的法案中，也许最突出的是RESTRICT法案，该法案将赋予商务部长权力，建议禁止来自特定国家的技术，如果他们确定不能以其他方式充分缓解风险。

尽管该提案因其重量级提案人，包括参议院某些重量级人物而迅速获得了严重关注，但它后来似乎失去了早期的势头。

这是由于科技行业和其他方面提出的担忧，即该法案可能给予行政部门过于广泛的权力来寻求对某些技术的禁令。

该发起人之一在一份声明中说：虽然我理解美国人享受中国电子商务的便利和许多中国创造性的通信应用程序工具...，近年来，我们本来就美国一些大型科技公司的“掠夺性和入侵性做法”进行了一次重要的、早该进行的对话；随着这些来自中国的应用程序的影响力越来越大，这些关切也是有效的...。

批评该法案目前范围的人担心RESTRICT法案目前过于宽泛，无法有效地做到这一点而不产生额外的不良后果。专家认为该法案将赋予美国商务部长过于宽泛的权力，随意指定更多海外政府或机构为对手，并担心法案中的模糊语言可能被用来惩罚那些使用VPN访问在美国被禁止的应用程序的个人。当然这些问题可以通过修改法案的语言来解决，使其更有针对性和范围有限。

该法案发起人之一最近播客节目中强调，需要一个基于规则的方法，可以在法律上维护，以处理来自外国对手的技术。他说，尽管他对修改该法案以使之更加明确持开放态度，对该法案的批评，包括它将针对个人VPN用户或在中国做生意的美国公司可能被卷入执法行动，是不成立的。

TikTok的禁令在美国还会产生其他影响，比如将更多的市场份额让给美国现有的科技巨头，如Meta的 Facebook和Instagram。

该法案的某些反对者一直是反垄断改革的积极支持者，以为美国的科技开发商创造一些公司所认为的更公平的竞争环境。他们认为，在美国创造更具竞争力的数字市场的解决方案不是让中国公司大肆扩张，而是 "有一个公平的竞争环境，可以让其他美国公司或欧洲公司在美国公平竞争。"

这也是某些中国问题专家的共同目标。

他指出，我们能够做到这一点的最好方法是创造替代品，因为即使这些公司不在我们自己的市场扎根，即使我们能够成功地拒绝他们进入这里，就像我们对华为所做的那样，他们可以在世界其他地方蓬勃发展。我们也将不得不支持美国对这些公司的替代，因为你不能让他们接管重要的行业，或创建成为我们社会结构的组成部分的应用程序...

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